第392章 不离任，只离城(1/6)
凌晨三点二十分。市政厅顶层东侧的小会客室。
门关着,百叶帘合着,天花板上的灯管只亮了靠墙那一排。
半小时前,这个房间里人很多。
里奥、伊森、市政法务主管,梅丽莎·唐纳,还有格兰特·莫里斯,里奥直管的行政效率小组负责人。
除了这些关键人物之外,还有他们各自手下的两三名心腹。
他们在这里只是为了讨论一个问题。
当里奥去华盛顿之后,匹兹堡怎么办?
里奥是就此辞职,还是远程遥控?
最后他们得出的结论是,里奥不辞职。
他保留匹兹堡市长的位置,用远程指令和数字化系统继续控制这座城市和宾州的节奏。
华盛顿的电话要接,匹兹堡的权力不能放。
这套路径从法律到行政都算清楚了。
现在只剩下一个问题。
匹兹堡没有副市长。
所有的下属都离开了,伊森也被里奥赶去做他自己的事。
小会客室里只剩下两个人。
里奥坐在桌头,身后是整座城的夜景。
匹兹堡在窗外摊开,他背对着它,把视线压在桌面的纸上。
梅丽莎·唐纳坐在他右手边,平板竖在她面前,屏幕上是匹兹堡宪章的原文,她的指尖停在那行关键的句子上。
梅丽莎把平板转过来对着他。
“问题很直接,匹兹堡现在没有副市长。”
过去这段时间以来,副市长这个位置一直是空的。
里奥接手以后从未填补这个空缺。
原因很简单,他不需要。
局长们知道最终拍板的人就坐在楼上,任何事情走到需要副市长出面的环节时,实际上走的都是里奥本人或者伊森的幕僚通道。
不设副市长,在过去反而更有效。
因为这消灭了一个中间层。
所有人都清楚权力在哪里,不需要猜,不需要绕路,不需要讨好一个可能跟市长想法不一致的二号人物。
但现在不一样了。
“你刚才做了决定,不离任,只离城。”梅丽莎说,“但匹兹堡宪章的逻辑是这样的,市长因必要原因离城或暂时无法履职期间,由副市长代行市长职责。”
“副市长由市长任命,任职对象应为非民选的主要行政单元负责人,任命须向市议会备案。”
她停了一下。
“关键在这里,如果你没有副市长就离城,法律上没有人可以合法代行你的职责,日常行政会出现签字真空。”
“紧急情况下市政厅没有可以代表市长做出决策的人,托马斯·莫雷蒂按继承链排在第一位,但那是市长职位空缺时的继承,跟市长离城是两套完全不同的法律逻辑。”
“所以如果我空着这个接口直接走,会发生什么。”里奥问道。
“最好的情况,你的幕僚非正式地代理一切,行政上能跑但法律上全是灰色地带。”
“任何一个不满的局长或者市议会成员都可以向法院提出行政行为合法性的挑战,最坏的情况,有人以市长缺位且无合法代理为由要求市议会介入,直接把你不在场这件事变成政治事件。”
她合上平板。
“你要离城,就必须先把副市长填上。这个位置过去可以空着,因为有你在。现在你要走,它就变成了整套双线执政能否合法落地的底座。”
里奥靠回椅子