第二百四十三章 辛郎遗风响！陉山起惊雷！(1/10)
三司度支司,掌管全国财政收支预算的编制与审核,是三司之中最核心、最繁忙、也最考验专业能力的部门。王安石到任时,度支司上下早已听闻了这位从枢密院调来的“辛枢相门生”的名声,态度颇为复杂。
辛枢相推荐的人,自然不敢怠慢,但此人年纪轻轻,此前一直在地方和军事系统打转,从未碰过全国财政,到底能不能扛住度支司这摊子事,大家心里都没底。
可王安石只用了一个多月,就让这些疑虑烟消云散。
他到任之后做的第一件事,既不召集属官训话,也不翻阅历年账目摘要,而是从档案库里把辛缜当年在盐铁司和度支司留下的全套预算编制手册和历年财政收支总录全部调了出来,一份一份地看,从早到晚泡在档案堆里,边
看边记,手边的笔记本写满了一页又一页。
看完了辛缜留下的核心资料,他又把度支司各科室的郎中、员外郎一个一个请到自己的值房里,虚心请教各自的业务范围,日常流程和当前遇到的棘手问题。
起初几个老郎中对他还带着几分客气而疏远的审视,毕竟在度支司这种专业壁垒极高的地方,空降一个毫无财政背景的上司,谁心里都会有几分不服。
可聊过几次之后,他们发现这个年轻人问的问题越来越精准,从“这笔支出的预算依据是什么”到“这个税种的分成比例是哪一年定的,当时的政策背景是什么”,每一个问题都问在要害处。
有几次,王安石甚至能在讨论中指出某项支出的历年波动曲线与某条干线的施工节点之间的关联,这种对数据变动的敏感,让几个做了大半辈子财政工作的老郎中也不得不暗暗佩服。
随着对度支司业务日益熟悉,王安石开始真正看清这个帝国是怎么运转的。
度支司的财政收支总录,是一部摊开来能铺满整张长桌的账本,每一项收入都有来源,每一项支出都有去处。
他用了一个多月的时间逐页翻阅,越看越觉得心惊。
度支司每年的收入来自盐铁司的产业利润、各路商税、关税、盐税、铁税、市舶收入、地方上缴的田赋正税,这些收入的来源五花八门,可每当他顺着某一项大额收入的来源往上追溯,最终都会指向同一个人。
盐铁司的上缴利润是度支司收入的大头。
王安石把盐铁司历年的财务报表调出来逐年比对,发现从辛缜接手盐铁司那年开始,盐铁司的利润曲线便以陡峭的角度往上升,钢铁、水泥、煤炭的产量翻着倍地涨,菜洞子的温室蔬菜在冬春两季垄断了整个京畿市场,青云
车的订单排到了好几年之后,生化工厂的肥皂、香水、洗衣粉畅销全国,纺织厂和缫丝厂的利润连年攀升。
若是以前,这些产业每一项收入单独拎出来都能顶上国家十分之一的税赋,而辛缜把它们全部集中在了盐铁司的体系下统一管理、统一核算,每年上缴给度支司的利润总额,早就远远超过原本大宋全国田赋收入,而原本田赋
收入,乃是大宋赋税体系里占比最高的。
他继续往下翻,西北和河北的军费支出曲线,在辛缜主持西北军政和河北战事之后出现了一个明显的拐点。
支出不是上升,而是大幅下降。
西北横山收复后,驻军规模从几十万锐减至数万精锐,堡垒群取代了漫长的边境防线,每年的军费节省以千万贯计。
河北山前七州收复后,驻军费用同步大幅缩减,加上辛缜在河北主持的战后重建让当地的农业和手工业恢复了元气,驻军粮草基本实现了就地解决。
军费开支的锐减,等于每年给